Die in den Kapiteln 4 und 5 genannten Rechtsakte sowie die in Artikel 74 genannten Maßnahmen, mit denen die Verwaltungszusammenarbeit in den Bereichen der genannten Kapitel gewährleistet wird, werden wie folgt erlassen:

1. a. auf Vorschlag der Kommission oder
2. b. auf Initiative eines Viertels der Mitgliedstaaten.